静婉想了想接着说道“夫君，如今天下一统，虽然还有百越之地和匈奴未灭。
可大秦也确实需要休养生息，战事也不会像往日那般频繁，大秦比六国优越的其中一个原因，便是军功升爵制度，让下层士人庶民有了上升的渠道。
在朝政上，也不会造成，权利结构上层太过固化。
如今这般情况，以军功升爵，显然已经不能为下层提供更多的上升渠道了。
夫君可有别的法子？”
此事确实是个问题，刚刚还在谈论咸阳学宫，婉儿忽然提到此事。
“婉儿可是想从咸阳学宫方面想法子？”
“我是想着，如今各地都有学府，咸阳学宫日后也要招收弟子，不若定下个章程，以后定期从地方学府选拔人才，入咸阳学宫。
而朝廷也隔几年或根据需要，定期从学宫中选拔官员。
除此外，咸阳学宫中除了招收贵
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